靖边县五力齐发推进市域社会治理

不忘初心牢记使命

靖边县“五力齐发”推进市域社会治理

市域社会治理是国家治理在市域范围的具体实施,是国家治理的重要基石。今年以来,靖边县委、县政府以打造试点社区为契机,“五力齐发”探索建立了统万路社区“”工作机制,开启智慧服务“e”起行动新模式;南关社区“”工作机制,“书”写社区治理新篇章;张家畔村“一网四化五提升”工作机制,开辟城中村有效治理新路径,打赢了市域社会治理第一仗,顺利实现了“开门红”目标。

一、党政重视给足“力”

按照市委、市政府关于加快推进新时代榆林市域社会治理现代化的意见,靖边县迅速组织召开动员部署会。县委书记刘维平出席会议并就试点社区治理工作进行了安排部署,随即成立了由县委副书记、县长贺湘如任组长的靖边县社区治理试点工作领导小组,下设党建引领、标准化建设、智慧化建设、网格化管理和督查考核五个工作专班。随后研究出台了《靖边县社区治理试点建设任务分解》《关于推行全科网格化管理的实施意见》等文件,明确了任务目标,细化了任务分工,夯实了工作责任。同时县委将社区试点工作纳入平安建设年度目标责任考核范围,强化对考核结果的应用,对推动不力、工作滞后的部门单位予以通报批评或严肃问责,提出了同步打造试点村(张家畔村)的建议。目前,县财政已累计拨付余万元,用于开展市域社会治理工作。

二、深入调研发准“力”

县委、政府主要领导亲自挂帅,特别是县委常委、政法委书记先后3次组织召开社区治理试点工作座谈会,协调、帮助试点社区解决信息化建设等困难和问题。县委政法委组成督导协调小组,以查弱项、找问题、补短板、提建议的形式,按照“五步”工作法(第一步坚持党建引领,建立各级党组织;第二步整合资源,发挥部门社区职能作用;第三步夯实责任,将任务分解到驻区单位;第四步搭建服务平台,完善各项服务功能;第五步全域动员,形成社区治理新格局)持续助推试点社区建设工作上台阶上水平。通过三个月的不懈努力,形成了上下联动、左右协作的工作合力和齐抓共管的工作格局。县委政法委定期对“一村两社区”组织阶段验收,严格把控建设标准,跟进工程进度。

三、部门联动齐努“力”

党的建设是抓好试点建设的基础,两个试点社区及张家畔村充分发挥党建引领作用,创新工作模式,推动执法人员、部门业务人员向街道、社区下沉,切实提高基层执法能力、业务办理能力。统万路社区建立了社区党总支+网格党支部+区域党小组+楼栋党员中心户的“四位一体”全域组织体系,将社区党建触角延伸到网格、到楼栋、到户、到人,实现党建进网格,红色全覆盖的局面,有效提升了社区党建引领能力。目前已建立网格、小区党支部10个、社区社会组织党支部3个、非公企业联合党支部1个党支部。全面推行“一站式”窗口服务、代办服务、党代表接待服务和四社联动四项全民服务,全面提升基层组织服务能力。南关社区坚持以“街道举旗、部门联动、携手共建”为总抓手,依托城市基层党建“五双”工作机制,逐步推进“三治融合”,凝聚共建共治共享合力。社区党总支统筹指导辖区内的17个党支部,21个党小组,形成了横到底、纵到边的组织体系。目前,累计召开城市基层党建联席会议8次,梳理社区治理服务难题46个,已被认领42项,完成22项。张家畔村依托村城市基层党建联席会议,按照“需求清单”广泛收集群众点、“资源清单”互通有无主动晒、“服务清单”精准分类村委派、“责任清单”强化监管分类担的方式,充分发挥部门职能、资源优势,全力助推解决村委经济发展目标任务、公共服务亟待解决的问题。目前,各包抓驻区单位党组织先后认领并完成“村千亩林地苗木栽植技术指导”“林果基地供水难题”“村民欠款追加法律咨询”等5类共建项目。

四、社区一心聚满“力”

按照《靖边县推行全科网格化建设的实施意见》要求,两试点社区及张家畔村分别按要求划分网格,并配齐了网格长、专职网格员、兼职网格员,形成了工作制度,明确了人员职责,绘制了网格地图,建立了网格档案,将党的建设、公共安全、社会服务等工作纳入“一张网”。建立了信息“采集—上报—研判—分流—处置—反馈—核查”起步闭环工作机制。真正实现了“人在网中走、事在格中办”。网格员利用手机


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